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La povertà in Italia e in Emilia-Romagna,

e come affrontarla

Le ricerche del DEMB su povertà e strumenti di contrasto, a livello nazionale e regionale

zialmente cambiato per gli anziani, che hanno
redditi garantiti dallo Stato. L’aumento dell’in-
cidenza della povertà tra i più giovani è un fatto
ormai assodato, mentre più sorprendente è l’in-
cremento del rischio di povertà tra i lavoratori
o ex lavoratori “maturi” con almeno 50 anni. Si
tratta di una classe di età in parte poco scola-
rizzata, quindi spiazzata dal progresso tecnolo-
gico, che non può ancora essere protetta dal si-
stema pensionistico. Nel periodo 2008-2016 è
proprio la fascia 50-64 anni ad aver registrato il
maggiore incremento assoluto nel numero delle
persone in povertà. Come tutta la società ita-
liana, anche i poveri stanno invecchiando. Ciò
determina importanti conseguenze sulle carat-
teristiche che dovrebbe possedere il Reddito di
Cittadinanza, la misura introdotta nel 2019 per
contrastare la povertà. Le ricerche del gruppo
hanno messo in luce come vi sia una sovrappo-
sizione solo parziale tra i beneficiari del nuovo
strumento e l’insieme dei poveri, e come per
molti percettori il sussidio potrebbe essere vis-
suto più come un anticipo della pensione che
come un ponte verso un nuovo lavoro.
La ricerca non ha riguardato solo le dinamiche
della povertà e le riforme introdotte di recente in
ambito nazionale, ma anche il quadro del disagio
Presso il Dipartimento di Economia “Marco Bia- dell’economia del paese e della crisi iniziata nel economico a livello regionale e locale. Con la re-
gi” è attivo da tempo il Capp, Centro di analisi 2008. La recessione provocata dal Covid-19 sta gione Emilia-Romagna, negli ultimi quattro anni
delle politiche pubbliche, che svolge ricerche ulteriormente peggiorando la situazione. è stata realizzata un’analisi valutativa della misura
sugli effetti delle politiche sociali e fiscali, sulle Uno degli aspetti più interessanti della dina- regionale di sostegno al reddito (Reddito di Soli-
condizioni di benessere delle persone e su temi mica recente dei redditi delle famiglie consiste darietà o RES). Prima della sua introduzione nel
relativi a innovazione e sistemi territoriali. In nel fatto che l’aumento del rischio di povertà settembre 2017, il Dipartimento ha assistito il go-
questi ultimi anni alcuni suoi ricercatori si sono non è stato uniforme, ma si è concentrato su verno regionale nella valutazione del bisogno di
in particolare dedicati al tema della povertà, le alcuni gruppi della popolazione, in particola- questa misura e nella definizione dei suoi criteri di
cui dimensioni in Italia sono decisamente au- re sulle famiglie con membri in età di lavoro accesso, stimandone le platee e i costi potenziali
mentate a causa della stagnazione ventennale e sugli immigrati, mentre esso non è sostan- per strutture alternative della misura. Nel periodo

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